（原标题：苏锡常大音问！国度批复了）
起首：中国政府网
1月16日，中国政府网微信公众号音问，日前，国务院分辩批复苏州、无锡、常州三市国土空间总体规划（2021—2035年），批复具体如下：
国务院对于《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院对于《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国函〔2025〕8号
江苏省东谈主民政府、当然资源部：
你们对于报请批准《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的陈诉收悉。现批复如下：
一、原则欢跃当然资源部审查通过的《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是苏州市各样开采保护建设活动的基本依据，请珍藏组织实施。苏州是东部地区要紧的中心城市，国度历史文假名城，寰宇性轮廓交通关节城市。《规划》实施要坚捏以习近平新时期中国特质社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，无缺准确全面贯彻新发展理念，坚捏以东谈主民为中心，统筹发展和安全，促进东谈主与当然和谐共生，推崇寰宇先进制造业和高新期间产业基地、区域性科技变嫌高地、轮廓型当代物流中心、具有江南水乡特质的海外旅游观念地等功能，勤劳谱写中国式当代化苏州篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，苏州市耕地保有量不低于193.77万亩，其中永恒基本农田保护面积不低于172.81万亩；生态保护红线面积不低于1950.71已往千米；城镇开采限度面积终端在2651.83已往千米以内；单元国内坐褥总值建设用地使用面积下落不少于40%；用水总量不向上上司下达方针，其中2025年不向上103.0亿立方米。明确当然灾害风险重心防控区域，规矩洪涝、地震等风险终端线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础重要建设终端线，落实计谋性矿产资源等安全保险空间。
三、构建复古新发展形势的国土空间体系。深度融入长江经济带发展、长三角一体化发展计谋，积极参与上海无数市圈建设，共建长三角生态绿色一体化发展示范区，促进长江南北岸城市功能联动，加强苏锡常皆市圈国土空间开采保护利用的区域协同，促进酿成主体功能彰着、上风互补、高质料发展的国土空间开采保护新形势。
四、系统优化国土空间开采保护形势。加速构建区域配合、城乡和解的城镇体系，提高中心城区工作能级和空间品性，推动市域一体化发展，强化小城镇发射带动作用。严格长江岸线开采利用强度管控，强化沿江水源地共同保护，加强太湖流域轮廓处置省际协同，举座提高阳澄湖、太浦河、吴淞江等湖荡水网生态系统的质料和踏实性。保险当代皆市农业空间需求，优化农业空间布局。完善城市功能结构和空间布局，配合产业布局、轮廓交通、重要设立和地皮使用，优先保险先进制造业、计谋性新兴产业和高新期间产业发展的空间需求，加强科技变嫌和产业变嫌和解，为提高技术后果调遣和产业化水平提供地皮政策保险。深切沿江口岸资源整合，加强苏州港太仓港区与上海港功能联动，完善多向联通、多式联运的对外对内通谈，建设安全方便、绿色低碳的城市轮廓交通体系。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等基础重要空间，积极稳步鼓动“平急两用”全球基础重要建设，优化防灾减灾救灾重要区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡全球工作重要布局，完善城乡生存圈，促进职住均衡；系统布局水乡特质昭彰的蓝绿绽放空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东谈主民城市。严格开采强度管控，提高地皮从简集约利用水平，统筹地上地下空间利用，空闲实施城市更新，有序实施地皮轮廓整治。彰显城乡当然与文化特质，健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，加强苏州古典园林、大运河（江南运河苏州段）等世界文化遗产保护。加强对苏州古城及临近建筑高度、体量、颜色等空间因素的管控教会，保护好历史城区和历史文化街区，构建文化资源、当然资源、景不雅资源举座保护的空间体系。
五、宝贵规划严肃性巨擘性。《规划》是对苏州市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开采、利用、建筑的政策和总纲，必须严格现实，任何部门和个东谈主不得松弛修改、非法变更。按照如期体检和五年一评估的条款，健全各级各样国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估终端行为规划实施监督考查的要紧依据。建立健全规划监督、司法、问责联动机制，实施规划全生命周期经管。
六、作念好规划实施保险。江苏省东谈主民政府、当然资源部要指导督促苏州市东谈主民政府加强组织指挥，明确包袱单干，健全责任机制，完善配套政策阵势，作念好《规划》印发和公开。苏州市东谈主民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详备规划，依据详备规划核发规划许可，加强城市想象阵势诈欺，建立国土空间相关专项规划统筹经管轨制，强化对各专项规划的指导拘谨；按照“归拢底图、归拢圭臬、归拢规划、归拢平台”的条款，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测收集；建立健全城市国土空间规划委员会轨制。当然资源部要会同相关方面凭证职责单干，密切配合配合，加强指导、监督和评估，确保已矣《规划》驯服的各技俩标和任务。各相关部门要刚烈贯彻党中央、国务院对于“多规合一”改良的有筹算部署，不在国土空间规划体系除外另设其他空间规划。《规划》实施中的要紧事项要实时陈诉陈述。
国务院
2025年1月12日
（此件公开采布）
国务院对于《无锡市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院对于《无锡市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国函〔2025〕7号
江苏省东谈主民政府、当然资源部：
你们对于报请批准《无锡市国土空间总体规划（2021—2035年）》的陈诉收悉。现批复如下：
一、原则欢跃当然资源部审查通过的《无锡市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是无锡市各样开采保护建设活动的基本依据，请珍藏组织实施。无锡是长三角地区要紧的中心城市，国度历史文假名城，寰宇性轮廓交通关节城市。《规划》实施要坚捏以习近平新时期中国特质社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，无缺准确全面贯彻新发展理念，坚捏以东谈主民为中心，统筹发展和安全，促进东谈主与当然和谐共生，推崇寰宇先进制造业基地、区域性科技变嫌高地和文化创意基地、具有湖滨山水特质的表象旅游观念地等功能，勤劳谱写中国式当代化无锡篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，无锡市耕地保有量不低于116.95万亩，其中永恒基本农田保护面积不低于104.88万亩；生态保护红线面积不低于840.28已往千米；城镇开采限度面积终端在1495.51已往千米以内；单元国内坐褥总值建设用地使用面积下落不少于40%；用水总量不向上上司下达方针，其中2025年不向上50.0亿立方米。明确当然灾害风险重心防控区域，规矩洪涝、地震等风险终端线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础重要建设终端线，落实计谋性矿产资源等安全保险空间。
三、构建复古新发展形势的国土空间体系。深度融入长江经济带发展、长三角一体化发展计谋，主动融入上海无数市圈建设，促进环太湖地区城市、长江南北岸城市功能联动，加强苏锡常皆市圈国土空间开采保护利用的区域协同，促进酿成主体功能彰着、上风互补、高质料发展的国土空间开采保护新形势。
四、系统优化国土空间开采保护形势。加速构建区域配合、城乡和解的城镇体系，提高中心城区工作能级，促进中心城区与江阴、宜兴配合联动发展。加速鼓动沿江岸线产业转型升级和岸线功能优化，系统鼓动太湖流域轮廓处置，改善太湖水环境质料，举座提高蠡湖、滆湖等湖荡水网生态系统的质料和踏实性，筑牢宜兴南部山区生态樊篱。保险当代皆市农业空间需求，优化农业空间布局。完善城市功能结构和空间布局，配合产业布局、轮廓交通、重要设立和地皮使用，优先保险先进制造业、计谋性新兴产业和环太湖地区科技变嫌产业发展的空间需求，优化文化创意等当代管劳动布局，为推动传统产业转型升级提供地皮政策保险。提高物流关节、航空关节功能，优化完善沪宁通谈建设，深切沿江口岸资源整合，完善多向联通、多式联运的对外对内通谈，建设安全方便、绿色低碳的城市轮廓交通体系。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等基础重要空间，积极稳步鼓动“平急两用”全球基础重要建设，加强洪涝灾害防治，优化防灾减灾救灾重要区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡全球工作重要布局，完善城乡生存圈，促进职住均衡；系统布局与太湖、大运河和解的蓝绿绽放空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东谈主民城市。严格开采强度管控，提高地皮从简集约利用水平，统筹地上地下空间利用，空闲实施城市更新，有序实施地皮轮廓整治。彰显城乡当然与文化特质，健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，加广宽运河（江南运河无锡城区段）世界文化遗产和工业遗产保护利用。加强对城市建筑高度、体量、颜色等空间因素的管控教会，保护好历史城区和历史文化街区，构建文化资源、当然资源、景不雅资源举座保护的空间体系。
五、宝贵规划严肃性巨擘性。《规划》是对无锡市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开采、利用、建筑的政策和总纲，必须严格现实，任何部门和个东谈主不得松弛修改、非法变更。按照如期体检和五年一评估的条款，健全各级各样国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估终端行为规划实施监督考查的要紧依据。建立健全规划监督、司法、问责联动机制，实施规划全生命周期经管。
六、作念好规划实施保险。江苏省东谈主民政府、当然资源部要指导督促无锡市东谈主民政府加强组织指挥，明确包袱单干，健全责任机制，完善配套政策阵势，作念好《规划》印发和公开。无锡市东谈主民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详备规划，依据详备规划核发规划许可，加强城市想象阵势诈欺，建立国土空间相关专项规划统筹经管轨制，强化对各专项规划的指导拘谨；按照“归拢底图、归拢圭臬、归拢规划、归拢平台”的条款，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测收集；建立健全城市国土空间规划委员会轨制。当然资源部要会同相关方面凭证职责单干，密切配合配合，加强指导、监督和评估，确保已矣《规划》驯服的各技俩标和任务。各相关部门要刚烈贯彻党中央、国务院对于“多规合一”改良的有筹算部署，不在国土空间规划体系除外另设其他空间规划。《规划》实施中的要紧事项要实时陈诉陈述。
国务院
2025年1月12日
（此件公开采布）
国务院对于《常州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国务院对于《常州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国函〔2025〕9号
江苏省东谈主民政府、当然资源部：
你们对于报请批准《常州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的陈诉收悉。现批复如下：
一、原则欢跃当然资源部审查通过的《常州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是常州市各样开采保护建设活动的基本依据，请珍藏组织实施。常州是长三角地区要紧的中心城市，国度历史文假名城。《规划》实施要坚捏以习近平新时期中国特质社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，无缺准确全面贯彻新发展理念，坚捏以东谈主民为中心，统筹发展和安全，促进东谈主与当然和谐共生，推崇寰宇先进制造业基地、区域性科技变嫌高地等功能，勤劳谱写中国式当代化常州篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，常州市耕地保有量不低于126.08万亩，其中永恒基本农田保护面积不低于114.96万亩；生态保护红线面积不低于346.10已往千米；城镇开采限度面积终端在925.06已往千米以内；单元国内坐褥总值建设用地使用面积下落不少于40%；用水总量不向上上司下达方针，其中2025年不向上31.0亿立方米。明确当然灾害风险重心防控区域，规矩洪涝、地震等风险终端线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础重要建设终端线，落实计谋性矿产资源等安全保险空间。
三、构建复古新发展形势的国土空间体系。深度融入长江经济带发展、长三角一体化发展计谋，主动融入上海无数市圈建设，强化与南京皆市圈功能联动，促进长江南北岸城市功能联动，加强苏锡常皆市圈国土空间开采保护利用的区域协同，促进酿成主体功能彰着、上风互补、高质料发展的国土空间开采保护新形势。
四、系统优化国土空间开采保护形势。加速构建区域配合、城乡和解的城镇体系，提高中心城区工作能级，加速主城区和金坛区同城化发展，鼓动中心城区和溧阳市一体化发展，提高小城镇空间品性。规复长江岸线生态功能，协同鼓动太湖流域轮廓处置，举座提高长荡湖、滆湖等湖荡水网生态系统的质料和踏实性，加强南山、茅山等山体生态系统保护与建筑。保险当代皆市农业空间需求，优化农业空间布局。完善城市功能结构和空间布局，配合产业布局、轮廓交通、重要设立和地皮使用，优先保险先进制造业和科技变嫌产业发展的空间需求，为推动传统产业转型升级提供地皮政策保险。举座提高轮廓交通关节功能，优化完善沪宁通谈建设，深切沿江口岸资源整合，完善多向联通、多式联运的对外对内通谈，建设安全方便、绿色低碳的城市轮廓交通体系。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等基础重要空间，积极稳步鼓动“平急两用”全球基础重要建设，加强洪涝灾害防治，优化防灾减灾救灾重要区域布局，提高水安全保险水平，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡全球工作重要布局，完善城乡生存圈，促进职住均衡；系统布局水乡特质昭彰的蓝绿绽放空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东谈主民城市。严格开采强度管控，提高地皮从简集约利用水平，统筹地上地下空间利用，空闲实施城市更新，有序实施地皮轮廓整治。彰显城乡当然与文化特质，健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，加广宽运河（江南运河常州城区段）世界文化遗产和红色文化遗产保护。加强对城市建筑高度、体量、颜色等空间因素的管控教会，重心保护淹城遗迹，保护好历史城区和历史文化街区，构建文化资源、当然资源、景不雅资源举座保护的空间体系。
五、宝贵规划严肃性巨擘性。《规划》是对常州市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开采、利用、建筑的政策和总纲，必须严格现实，任何部门和个东谈主不得松弛修改、非法变更。按照如期体检和五年一评估的条款，健全各级各样国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估终端行为规划实施监督考查的要紧依据。建立健全规划监督、司法、问责联动机制，实施规划全生命周期经管。
六、作念好规划实施保险。江苏省东谈主民政府、当然资源部要指导督促常州市东谈主民政府加强组织指挥，明确包袱单干，健全责任机制，完善配套政策阵势，作念好《规划》印发和公开。常州市东谈主民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详备规划，依据详备规划核发规划许可，加强城市想象阵势诈欺，建立国土空间相关专项规划统筹经管轨制，强化对各专项规划的指导拘谨；按照“归拢底图、归拢圭臬、归拢规划、归拢平台”的条款，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测收集；建立健全城市国土空间规划委员会轨制。当然资源部要会同相关方面凭证职责单干，密切配合配合，加强指导、监督和评估，确保已矣《规划》驯服的各技俩标和任务。各相关部门要刚烈贯彻党中央、国务院对于“多规合一”改良的有筹算部署，不在国土空间规划体系除外另设其他空间规划。《规划》实施中的要紧事项要实时陈诉陈述。
国务院
2025年1月13日
（此件公开采布）
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